• 改革动态 2012年第5期 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


      一、总体改造摆设    2月15日召开的国务院常务会议,研讨摆设了2012年深入经济体系体例改造重点事情。会议指出,2003年党的十六届三中全会作出关于完满社会主义市场经济体系体例多少问题的决议,片面摆设了新期间深入经济体系体例改造的倾向、义务。近十年来,我国财税、金融、价格、国有企业、乡村生长和各项社会事业改造失掉严重希望。公共财政体系不竭完满;大型金融机构股份制改造、股权分置改造失掉突破性希望,利率市场化、汇率构成机制改造不竭深入,多层次资本市场放慢生长,现代金融体系逐渐健全;国有企业改造不竭深入,多种所有制经济共同生长;以税费改造、集体林权制度改造为重点的乡村综合改造放慢推进;社会保障体系逐渐完满,笼罩城乡的根蒂根基养老安全、根蒂根基医疗安全改造迈出严重步调;支出分配、社会管理体系体例改造放慢推进,卫生、教育、文明、科技体系体例改造片面深入;对外开放不竭扩展;本能机能改变、信息公然等当局本身改造失掉较着进步。这些改造进一步完满了我国根蒂根基经济制度,加强了经济社会生长的动力和活气,增进了全体群众共享生长结果。    二、增进中小企业生长的体系体例机制建设    2月1日召开的国务院常务会议,研讨摆设了进一步支撑小型和微型企业健康生长的政策措施。会议要求当真落实国务院2011年10月12日常务会议确定的各项财税和金融支撑政策,包孕:进步增值税和营业税起征点,将小型微利企业减半征收企业所得税政策延伸至2015年末并扩展规模,对金融机构与小型微型企业签署的借款合同三年内免征印花税,将存款失落准备金税前扣除政策延伸至2013年末;银行业金融机构对小型微型企业存款的增速不低于局部存款均匀增速,对到达要求的小金融机构实行较低存款准备金率,恰当进步对小型微型企业存款不良率的容忍度等。    三、住房制度改造    李克强主持召开保障性住房公正分配事情座谈会并讲话。会议强调,要在确保保障性安居工程定期动工、品质牢靠、准期建成的同时,把确保公正分配放在更首要的地位,依照保障根蒂根基、公正程序、公然进程的准绳,迷信确定保障规模,尺度和阳光驾御,其实保障中低支出住房困难家庭的根蒂根基住房需要。    四、文明体系体例改造    中办国办印发《国度“十二五”期间文明改造生长计划大纲》。《计划大纲》围绕建设社会主义文明强国的雄伟倾向,明白了“十二五”期间我国文明改造生长的指导思想、方针准绳、详细倾向义务和严重举措,对文明改造生长作出了片面摆设;重申了十七届六中全会提出的文明改造生长的指导思想和首要方针,将《决议》中提出的次要义务举行了量化、名目化、详细化;提出了到2015年我国文明改造生长的10项次要倾向,进一步明白了详细要求;提出以重点工程带动的事情思路,明白了九大重点工程,并细化剖析为多少详细名目。《计划大纲》还提出了五个方面的政策措施,包孕当局投入保障政策、文明经济政策、文明商业增进政策、版权庇护政策、法制保障政策等。    五、国有资产监禁体系体例改造    处所国有资本运营估算实行规模继续扩展。财政部日前公布《关于扩展处所国有资本运营估算实行规模有关事变的通知》,要求从2012年起,继续扩展处所国有资本运营估算实行规模。《通知》要求,从2012年起,将工信部、体育总局所属企业,处所文明企业国有资产监督管理领导小组办公室实行出资人职责的处所文明企业,卫生部、国资委所属局部企业,民航局直属首都机场集团公司,归入处所国有资本运营估算实行规模。新归入实行规模的国有独资企业依照处所国有资本收益收取政策第三类企业归类,上交利润比例为税后净利润的5%。归入估算实行规模的合乎小型微型企业划定尺度的国有独资企业,应交利润不足10万元的,比照第四类政策性企业,免交昔时应交利润。    六、金融体系体例改造    保监会公布《关于做好安全消费者权益庇护事情的通知》。《通知》以其实庇护安全消费者合法权益为起点和落脚点,从建立完满安全消费者权益庇护事情制度和体系体例、加大信息披露、疏通赞扬渠道、完满调解机制、进步安全知识、加强诚信建设、提升车险理赔办事品质和解决寿险发卖误导问题、严峻查处损害安全消费者权益的守法违规行为、接收社会监督等九个方面临全行业提出明白要求,倾向是进一步进步全行业对安全消费者权益庇护事情的注重程度,搭建起安全消费者庇护事情框架,夯实安全消费者权益庇护事情根蒂根基,构成安全监禁机构、安全运营主体、安全行业协会和社会各界认识一致、同床异梦、齐抓共管的安全消费者权益庇护事情格式。    七、医药卫生体系体例改造    卫生部通知要求生长公立病院改造试点评价事情。卫生部近日收回《关于生长公立病院改造试点评价事情的通知》,决议2月10日至3月10日在17个公立病院改造试点都会生长现场考察,在此根蒂根基上对公立病院改造试点事情举行片面评价,为构成向全国推广的公立病院改造根蒂根基途万博manbetx手机版对于喜欢玩博彩游戏玩家应该都不陌生,万博体育下载博彩娱乐平台是国内最人性化的一家娱乐平台,万博体育app苹果是一家知名的棋在线游戏网站,万博manbetx手机版已经成为最受玩家欢迎的在线娱乐游戏径奠基根蒂根基。《通知》提出,现场考察采纳定量考察和定性考察相结合的方式,内容包孕试点都会政策环境、改造试点希望、改造试点绩效及其影响因素、相关各方对公立病院改造的意见和反应等。    八、处所改造    天津市委制订添加都会住民可支配支出政策措施。天津市委近日召开常委扩展会议,研讨制订天津市2012年添加都会住民可支配支出政策措施。会议要求,各部门、各区县要其实加强领导,当真组织实行,务必失掉较着功效。要扩展赋闲领域,实行更加踊跃的赋闲政策,多渠道开发赋闲岗位,起劲增进充足赋闲,使群众有不变的支出起源。要以企业职工为重点,兼顾进步整体支出程度,特别要添加低支出集体的支出,起劲缩小支出差距。要完满社会保障体系,健全养老、医疗、工伤、生养、赋闲、住房、低保、优抚等各项保障制度,不竭进步保障能力和保障程度。要加大对困难群众的帮扶力度,进步城乡低保尺度、乡村五保赡养尺度、特困救助尺度、优抚工具补贴尺度、义务兵家属优遇金等,完满根蒂根基糊口必需品价格上涨与困难群众糊口补贴联动机制,充足体现社会主义制度的优越性。天津市本年的添加都会住民支出事情方案,制订了19项政策措施,经由过程扩展赋闲领域、生长技能人材培训、疏导企业添加职工支出、进步社会保障程度、做好困难集体帮扶等,完成整年都会住民人均可支配支出增长10%以上的倾向。    重庆市出台提振实体经济的政策措施。近日召开的重庆市当局常务会议,审议并准绳经由过程了《重庆市群众当局关于提振实体经济增进我市经济安稳较快生长的意见》。《意见》提出,要多渠道落实实体经济生长所需的融通资金;继续完满“五低”投资环境,进一步加重企业负担;要采取措施其实降低企业融资的实际本钱

    撑持,增进金融更好地为实体经济办事,为实体经济提供专业办事;加大对微型企业生长的搀扶力度,特别是要加大存款搀扶力度;要集中专项资金次要用于支撑产业、商贸畅通流畅、外经贸、中小企业、微型企业、战略性新兴产业等实体经济生长;经由过程设立海外投资基金等措施支撑企业放慢走出去;进一步扩展“三权”典质融资领域,拓展乡村实体经济融资渠道,加强乡村经济生长活气;经由过程完满双轨制住房供给体系和优先保障住民对首套房的存款需要,起劲餍足民生住房需要;其实加强动力保障和人力资源保障;加大对地产品搀扶力度,拉动地产品消费和发卖。    (国度生长改造委体改司供稿)


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